A través del Decreto de Necesidad y Urgencia 252/2026, el Gobierno nacional oficializó una reforma integral al Régimen de Aduana en Factoría (RAF) con el propósito de suprimir limitaciones operativas en las importaciones y fomentar las exportaciones. La normativa, rubricada por el presidente Javier Milei y los integrantes de su Gabinete, actualiza un esquema que permanecía vigente desde el año 2002.
Según los fundamentos técnicos del decreto publicado este viernes en el Boletín Oficial, la medida responde a la necesidad de potenciar la competitividad de las fábricas locales, facilitar la inserción en mercados externos y eliminar barreras burocráticas que, de acuerdo con el diagnóstico oficial, frenaban la inversión y la generación de puestos de trabajo en un escenario económico complejo.
El decreto 252/2026 agiliza el ingreso de bienes de capital e insumos.
Una de las modificaciones más relevantes del nuevo esquema es la inclusión de los proveedores de las empresas industriales como beneficiarios directos. Esto permite que los prestadores de la cadena de valor ingresen insumos bajo esta modalidad para la elaboración de bienes intermedios que luego se integrarán al artículo final, fortaleciendo la articulación productiva nacional ante la Aduana.
Asimismo, el Ejecutivo resolvió eliminar la obligatoriedad de suscribir acuerdos previos con cámaras del sector para acceder al beneficio, señalando que tal requisito constituía una práctica que restringía la competencia y dificultaba el ingreso de nuevos actores al sistema. En sintonía con la reducción de costos de transacción, la reforma flexibiliza las garantías exigidas ante la repartición aduanera, permitiendo que las compañías opten por alternativas financieras más convenientes en lugar de la garantía global obligatoria.
Los proveedores podrán importar bienes intermedios bajo el nuevo régimen.
La autoridad de aplicación de este régimen quedará bajo la órbita conjunta de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) y la Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa. El decreto establece que el fisco fronterizo deberá resolver las solicitudes de adhesión en un periodo no mayor a 60 días hábiles a través de la Aduana.
ARCA y la Secretaría de Industria supervisarán la adhesión al sistem
Desde el Ejecutivo se destacó que el éxito previo de este modelo en la industria automotriz sirve como antecedente para su expansión, buscando replicar las mejoras observadas en los niveles de producción y despacho internacional. Los cambios entrarán en vigencia efectiva 60 días después de su publicación oficial, tras lo cual el texto será analizado por la Comisión Bicameral del Congreso de la Nación para su correspondiente tratamiento legislativo.