Como enseñan en Educación Cívica, la división de poderes no es más que “el Poder Legislativo haciendo las leyes; el Poder Ejecutivo ejecutando las leyes y el Poder Judicial interpretando las leyes y las haciéndolas cumplir a través de sus sentencias”. Sin embargo, este principio político no es más que un cliché que la clase política repite casi como slogan.
En Neuquén asistimos, desde hace años, a una división de poderes ficticia. Los Ejecutivos ordenan, y los poderes legislativo y judicial ejecutan. Estamos en presencia de un sistema híbrido, donde es dificil identificar la tan mentada división. Hemos sido testigos mansos de un poder legislativo (Legislatura o Concejo Deliberante, da igual) que se convirtió en una “declaratura” para terminar siendo, finalmente, una simple escribanía del poder de turno.
Rolando Figueroa y Mariano Gaido. (Facebook).
Las críticas al accionar de los diputados o concejales no son nuevas. Lo resumió muy bien la ex diputada del PRO y actual funcionaria de Rolando Figueroa, Leticia Esteves, cuando aseguró que en la Legislatura solo hay “declaraciones”. Lo manifestaron varios ex concejales, al afirmar que el Deliberante capitalino se convirtió en una escribanía al servicio del intendente Mariano Gaido.
Los tratamientos exprés están a la orden del día. Ordenanzas y leyes ingresan un día y se tratan al otro. Práctica que es justificada con discursos elegantes que en su interior adolecen de todo sustento. La tasa vial al combustible; el cargo en la boleta de CALF por el Complejo Ambiental y la deuda con CAMMESA; el ajuste trimestral de la tarifaria son algunos de los ejemplos en la capital. El endeudamiento por 500 millones dólares; la ley de emergencia sanitaria; la ley de emergencia penitenciaria son algunos ejemplos en la provincia.
Concejo Deliberante de Neuquen 2024. Fuente: (Facebook).
Estos proyectos promovidos por el Municipio y por la Provincia tienen un punto en común: la celeridad. En una o dos semanas ingresaron, se analizaron, debatieron en comisiones y se trataron. Poco tiempo para la opinión pública. Tiempo suficiente para que cada concejal y diputado pueda “negociar” y posteriormente levantar la mano.
Se logró reducir al Poder Legislativo a una simple escribanía dedicada a la “rosca y negociación” para ver qué beneficio se puede obtener. Las oposiciones han sido reducidas a la nada, en parte por mérito de los gobernantes de turno, en parte por intereses propios: alguna que otra obra, el visto bueno para algún proyecto de sus autorías, contratos, etc.
Legislatura de Neuquén: (Facebook).
Concejales o diputados que supieron tener la lapicera, hoy esperan una señal del oficialismo para ver cómo votan; bloques que se enfocan en batallas más ligadas a la política nacional que a la realidad local que golpea día a día; impostores que usan sus bancas para sacar rédito económico y extasiarse con el poder; fuerzas que se sostienen con discursos añejos. Esta división de poderes, así como está, da pena.