La comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia votó en la mañana del martes 3 de septiembre dos despachos sobre la reglamentación de la consulta popular vinculante y no vinculante establecidas en la Constitución Provincial. Mientras uno de los despachos obtuvo la mayoría, impulsado por varios bloques, otro fue propuesto en minoría, lo que refleja las diferencias en la interpretación y aplicación de estas consultas.
El despacho mayoritario fue fruto de un proyecto presentado por los diputados Claudio Domínguez (MPN), Francisco Lépore (Avanzar) y Guillermo Monzani (Hacemos Neuquén), con aportes de Carlos Coggiola (Neuquén Federal) y el PRO-NCN. Este texto contó con el respaldo de múltiples bloques, incluidos MPN, Juntos, PRO-NCN y JxC-UCR, entre otros. Sin embargo, Unión por la Patria (UxP) presentó un despacho en minoría y el PTS-FIT-U no apoyó ninguna de las propuestas.
El proyecto será tratado en el recinto. Fuente: (X).
El proyecto aprobado por mayoría busca fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones públicas a través de la consulta popular. Establece que la Legislatura, con mayoría absoluta, será responsable de convocar a estas consultas, las cuales deberán ser formuladas de manera clara para que la respuesta sea categórica. Si la ley sometida a consulta recibe la aprobación popular, será promulgada automáticamente, sin posibilidad de veto por parte del Poder Ejecutivo. Además, se incorporó un plazo de dos años para evitar la reiteración de leyes rechazadas y se prohibió someter a consulta leyes relacionadas con tributos, presupuesto o que requieran una mayoría agravada.
Durante el debate, los diputados destacaron diferentes aspectos del proyecto. Claudio Domínguez resaltó la importancia de la consulta popular como un mecanismo que promueve la participación ciudadana y la transparencia. Por su parte, Carlos Coggiola enfatizó en el plazo de dos años para evitar reiteraciones innecesarias, una postura que fue apoyada por el presidente de la comisión, Ernesto Novoa, quien lo calificó de “razonable y prudencial”.
Carlos Coggiola, Diputado provincial de Neuquén Federal. Fuente: (Legislatura de Neuquén).
En contraste, desde Unión por la Patria, los diputados Lorena Parrilli y Darío Martínez propusieron que las consultas se separen de las elecciones nacionales y provinciales, la creación de un espacio de participación ciudadana y la prohibición del financiamiento privado en las campañas. Al no ser aceptadas estas propuestas, presentaron un despacho por minoría.
Por su parte, el diputado provincial del PTS - Frente de Izquierda, Andrés Blanco, cuestionó el proyecto y dijo que es una farsa para legitimar reformas reaccionarias y ataques contra los trabajadores y sectores populares. Además, explicó que la ley no va a habilitar una verdadera participación popular, ya que solo podrán discutirse aquellos proyectos que tengan el aval de la mayoría de la Legislatura, y no, por ejemplo, aquellos que surjan por iniciativa popular.
Andrés Blanco, Diputado provincial del PTS-FIT. Fuente: (Legislatura de Neuquén).
El debate continuó durante la tarde en la comisión de Hacienda y Presupuesto, donde se analizaron en detalle las implicancias económicas y presupuestarias de la reglamentación propuesta. El proyecto llegará al recinto de la Legislatura en la sesión del miércoles 4 de septiembre para tratarse en general y el jueves 5 de septiembre en particular.